潮州垃圾处理专项债

【专项债项目前置性审核条件】

（1）是否为有一定收益的公益性项目

（2）项目立项情况

（3）资本金落实情况

（4）项目收益对债本息覆盖情况

（5）项目收益合规性

（6）项目前期准备

（7）方案编制的完备性

（8）项目投资内容负面清单

（9）收益与融资平衡情况、债期限结构（项目收益保证按时还本付息）

庆达咨询从收益性、公益性两方面谋划专项债储备项目，进行收支平衡分析，编制专项债立项可研报告，联同相关专业机构，提供《专项债项目实施方案》、《项目财务评价报告书》、《项目财务评价报告书》咨询服务。如您期望尽快解决项目问题，建议您电话或在线咨询我们的专家顾问！·政投资项目的地方政专项债一案两书服务、可行性研究报告服务、专项债资金绩效评估服务；潮州垃圾处理专项债

【生态环保投向领域】

4.1城镇污水处理设施

此类项目环评要求比较严格，需注意整体手续批复办理进度与项目申报进度要匹配。

4.2垃圾处理设施收入来源主要为生活垃圾处理费。针对一些大型垃圾处理设施项目，收入来源包括了垃圾清运收入，垃圾处理收入，餐厨垃圾资源利用收入(工业油脂收入、沼气销售收入、有机肥收入、生物柴油原料收入等),建筑弃料处置收入，低值可回收物销售收入，财政补贴收入等。此类项目环评要求比较严格，需注意整体手续批复办理进度与项目申报进度要匹配。潮州垃圾处理专项债坚持专项债必须用于有一定收益的公益性项目，融资规模与项目收益相平衡。

【专项债资金用途是否可以调整？】

答：可以调整，但是符合用途调整的条件和按照相应程序。专项债用途调整，属于财政预算管理范畴，主要是对新增专项债资金已安排的项目，因债项目实施条件变化等原因导致专项债资金无法及时有效使用，需要调整至其他项目产生的专项债资金用途变动。专项债资金使用，坚持以不调整为常态、调整为例外。专项债一经发行，应当严格按照发行信息公开文件约定的项目用途使用债资金，各地确因特殊情况需要调整的，应当严格履行规定程序，严禁擅自随意调整专项债用途，严禁先挪用、后调整等行为。——财政部《关于印发地方政专项债用途调整操作指引的通知》（财预〔2021〕110号）

【想调整专项债资金用途，找哪个部门？】

答：专项债用途调整，由省级政统筹安排，省级财政部门组织省以下各级财政部门具体实施。——财政部《关于印发地方政专项债用途调整操作指引的通知》（财预〔2021〕110号）

【2023年专项债项目前期资料准备】

1.入场准备工作资料：可行性研究报告内容：项目名称、项目总投、项目概况、项目选址及建设条件、项目总体方案、项目实施计划、投资估算和资金筹措、社会经济影响评价、收入成本估算等内容。

2.前置条件资料：（1）项目立项文件及批复（2）可研批复（3）用地审批手续（4）选址意见书（5）环评资料

3.规划部门批复文件资料：自然资源和规划部门对建设项目的规划、批复或说明。

4.一案两书资料：（1）实施方案（比较好保留工作底稿）（2）财务评估报告（比较好保留工作底稿）（3）法律意见书

5.收入依据及来源资料：（1）项目资本金说明（2）收入测算说明（3）组合融资项目需准备"融资意向书"。

庆达咨询是我国较早提供工程咨询服务的专业服务机构，行业深耕二十年，积累了丰富的咨询经验。公司承接了广东省内众多工程咨询项目，涉及领域广，具有丰富的项目前期咨询经验。能够精细把握不同行业的需求及痛点，量身打造专项债项目可行性研究报告。 各地方要结合项目收益情况、资本金管理要求、年度建设任务等合理提出项目专项债总需求。

【保障性安居工程投向领域】

老旧小区改造

改造内容包括小区内配套设施改造，如道路、给水管、排水管、绿化、路灯、垃圾收集房、强弱电管网、燃气、给水及公共停车位等。收益来源项目收益来源主要包括物业服务收入、停车场运营收入、广告收入、生活配套服务收入、智慧社会区线上运营收入。

保障性租赁住房项目

收益来源于项目为解决工业园区入驻企业员工的配套保障性居住问题而建设的居住用房出租及配套用房出租、停车位出租、广告出租、物业管理等收入。

棚户区改造项目

收益来源主要为配套商业用房出租出售收入，停车位运营出租及出售收入、商业用房住宅物业收入以及土地出让收入，其中土地出让收入占总收入比例约23%。注意：此类棚改项目申报专项债资金支持，必须满足三个条件：必须纳入国家棚改计划、必须为实物安置，必须为在建工程。对于单个项目收益不足的，采取“肥瘦搭配”方式对当地资源进行归纳整理。湛江重大战略项目专项债资质要求

申报项目必须符合投向领域有关规定。潮州垃圾处理专项债

发行专项债需要第三方专业机构配合做的文件有哪些？答：专项债项目发行前，需要第三方专业机构做的文件主要有项目可行性研究报告、项目收益与融资平衡方案、财务评估报告、法律意见书、信用评级文件（信用评级文件一般由省级财政部门统一协调编制）。

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