长宁区长三角科创板

第五十四条本所审核通过的，向中国证监会报送同意发行上市的审核意见、相关审核资料和发行人的发行上市申请文件。中国证监会要求本所进一步问询的，本所向发行人及保荐人、证券服务机构提出反馈问题。中国证监会在注册程序中，决定退回本所补充审核的，本所发行上市审核机构对要求补充审核的事项重新审核，并提交上市委员会审议。本所审核通过的，重新向中国证监会报送审核意见及相关资料；审核不通过的，作出终止发行上市审核的决定。第五十五条发行人应当根据本所审核意见或者其他需要更新预先披露文件的情形，修改相关信息披露文件；本所向中国证监会报送同意发行上市的审核意见时，发行人应当将修改后的招股说明书、发行保荐书、上市保荐书、审计报告和法律意见书等文件在中国证监会网站和本所网站同步公开。第五十六条发行人在取得中国证监会同意注册决定后，启动公开发行前，应当在本所网站和中国证监会指定网站披露招股意向书。第五十七条发行价格确定后五个工作日内，发行人应当在本所网站和中国证监会指定网站刊登招股说明书，同时在中国证监会指定报刊刊登提示性公告，告知投资者网上刊登的地址及获取文件的途径。招股说明书的有效期为六个月。在全球化受阻、地缘摩擦加大的背景下，半导体行业的“卡脖子”问题引起了国家的强烈关注。长宁区长三角科创板

是明确沟通咨询的回复要求。科创板审核机构收到咨询沟通材料后，应及时进行分析研究，在规定的时限内予以回复，给出明确的意见和建议。四是明确纪律和监督要求。业务咨询沟通全程接受纪检监督，参与业务咨询沟通的人员应严格遵守廉政纪律、工作纪律和保密纪律。现场咨询至少两人参加，全程录音录像。下一步，上交所将在中国证监会的领导下，进一步加强与市场主体的沟通，及时回应市场关切，凝心聚力，共同推动科创板建设和注册制行稳致远。杨浦区长三角科创板科创板的成立，为我国半导体企业在资金募集方面提供了一条有效的解决途径，对行业的发展具有划时代的意义。

《科创属性评价指引（试行）》和《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定》规定科创板上市需要符合的行业领域要求科创属性相关指标要求。套指标要求企业同时满足四项“常规指标”，第二套指标要求企业符合五项“例外指标”之一。截至2021年11月17日，上交所受理过的669家企业中，有9家企业因不满足常规指标的要求，选择以“国家重大科技专项”例外指标说明其具备科创属性。

在上述《评价指引》和《规定》中，“国家重大科技专项”指标的具体表述为：“支持和鼓励科创板定位规定的相关行业领域中，虽未达到本规定第五条指标，但符合下列情形之一的企业申报科创板发行上市：（三）或者牵头承担与主营业务和技术相关的国家重大科技专项项目”。

在全球化受阻、地缘摩擦加大的背景下，半导体行业的“卡脖子”问题引起了国家的强烈关注，意识到中国半导体产业的发展必须寻求国产化率提升的路径，国家制定了多项政策支持半导体行业的发展。但同时也需要认识到的是,半导体的产业分工模式决定了无法完全追求全产业链国产化，在达到一定的国产化程度后还应该兼顾和积极参与全球化。如前述介绍的情况，我国每年在半导体产业的贸易逆差巨大，且近年来又常处于被禁运的危险困境，针对先进制程和其配套的设备和材料，都急切需要解决国产化问题。第十九届五中全会提出，要“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。”而半导体作为支持数字经济产业转型、双循环等大方向发展战略的基础性、先导性产业，其发展需求已经被提升到国家战略层面上。半导体芯片是信息技术产业重要的基础性部件，半导体产业作为资金和技术密集型产业.

佛山市蓝箭电子，注册阶段连续收到两次问询问题。次问询，关注到企业仍以传统封装技术为主，掌握的先进封装技术较少，相关先进封装产品营收占比非常低，要求企业对是否符合科创板定位进行说明；显然，企业的答复未能让满意，继续发来了第二次问询，要求企业结合可比公司情况，从研发投入、、技术优势、营收占比等角度，说明在企业以传统封装技术收入的情况下，为什么具有科创属性。【点评】审核机构对于企业科创属性的关注，一方面是“实质大于形式”，企业除了满足形式指标外，更要在实质上能充分一致的说明自身技术先进性、创新能力等情况；另一方面，是“持续关注”，而不是只关注报告期内的情况，即使顺利上市，上市企业对科创属性的披露也要持续进行。两个月前，上交所发布了针对科创板上市公司科创属性持续披露指引，督促公司坚守科创定位，推动公司高质量发展。发行人依靠技术形成的主要产品（服务），属于国家鼓励、支持和推动的关键设备。长宁区长三角科创板

导体产业链主要包含芯片设计、晶圆制造和封装测试三大产业。长宁区长三角科创板

森根科技主要从事无线网数据采集、数据融合平台等产品的研发、生产和销售，德冠新材主要从事功能薄膜、功能母料的研发、生产与销售，索元生物专注于以及类疾病等领域，三企业分别于2021年5月和6月、2021年6月获科创板受理。前两家一路闯关成功进入注册阶段，却在2021年11月纷纷撤回了注册申请材料，相比在注册阶段撤回，后一家更是迅速，在第二轮问询答复8天后匆匆撤回了申请材料。审核机构在对这三家企业审核问询中关注的知识产权相关问题主要有：森根科技：质押权实现、申请中无法授权对发行人的不利影响？较少的原因，是否存在技术秘密泄密及被侵权的风险？技术是否对合作研发机构存在重大依赖？认定属于软件行业的合理性？德冠新材：技术先进性体现，拥有行业研发优势的具体依据、竞争优势的体现？合作研发是否涉及技术，成果归属约定是否明确？设备改造成果是否存在侵犯他人知识产权的风险？索元生物：研发管线均为授权引进，技术在研发中发挥的作用和具体体现？专利申请时间较早，但尚未获得授权的原因？申请专利是否存在重大障碍或不利因素。长宁区长三角科创板

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